EnglishĐối với các công ty công nghệ Mỹ tại Trung Quốc, dấu hiệu đã rõ ràng. Nó cũng đã được ghi trên giấy, trong Tài Liệu 79.
Chỉ thị năm 2022 của chính phủ Trung Quốc mở rộng nỗ lực đưa công nghệ của Hoa Kỳ ra khỏi đất nước — một nỗ lực mà một số người gọi là “Xóa A” có nghĩa là Xóa nước Mỹ.
Những người quen thuộc với vấn đề này cho biết, tài liệu 79 nhạy cảm đến mức các quan chức và giám đốc điều hành cấp cao chỉ được xem lệnh và không được phép sao chép. Nó yêu cầu các công ty nhà nước trong lĩnh vực tài chính, năng lượng và các lĩnh vực khác phải thay thế phần mềm nước ngoài trong hệ thống CNTT của họ vào năm 2027.
Những gã khổng lồ công nghệ Mỹ từ lâu đã phát triển mạnh ở Trung Quốc khi họ thúc đẩy sự phát triển công nghiệp nhanh chóng của đất nước bằng máy tính, hệ điều hành và phần mềm. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc muốn cắt đứt mối quan hệ đó, được thúc đẩy bởi nỗ lực tự cung tự cấp và lo ngại về an ninh lâu dài của đất nước.
Mục tiêu đầu tiên là các nhà sản xuất phần cứng. Dell, International Business Machines và Cisco Systems dần dần nhận thấy phần lớn thiết bị của họ được thay thế bằng các sản phẩm từ các đối thủ cạnh tranh Trung Quốc.
Tài liệu 79 được đặt tên để đánh số trên giấy nhằm vào các công ty cung cấp phần mềm cho phép các hoạt động kinh doanh hàng ngày từ các công cụ văn phòng cơ bản đến quản lý chuỗi cung ứng. Những công ty như Microsoft và Oracle đang mất dần vị thế trong lĩnh vực này, một trong những pháo đài cuối cùng của lợi nhuận công nghệ nước ngoài tại đất nước này.
Nỗ lực này chỉ là một nỗ lực trong một năm dài của nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình nhằm tự cung tự cấp mọi thứ từ công nghệ quan trọng như chất bán dẫn và máy bay chiến đấu cho đến việc sản xuất ngũ cốc và hạt giống dầu mỏ. Chiến lược rộng hơn là làm cho Trung Quốc bớt phụ thuộc vào phương Tây về lương thực, nguyên liệu thô và năng lượng, mà thay vào đó tập trung vào các chuỗi cung ứng trong nước.
Các quan chức ở Bắc Kinh đã ban hành Tài liệu 79 vào tháng 9 năm 2022, khi Mỹ đang tăng cường các hạn chế và lệnh trừng phạt xuất khẩu chip đối với các công ty công nghệ Trung Quốc. Nó yêu cầu các công ty nhà nước cung cấp thông tin cập nhật hàng quý về tiến độ của họ trong việc thay thế phần mềm nước ngoài được sử dụng cho email, quản lý nhân sự và quản lý kinh doanh bằng các lựa chọn thay thế của Trung Quốc.
Chỉ thị này được đưa ra từ cơ quan giám sát khu vực doanh nghiệp nhà nước khổng lồ – một nhóm gồm hơn 60 trong số 100 công ty niêm yết lớn nhất của Trung Quốc.
Cơ quan đó, Ủy ban giám sát và quản lý tài sản nhà nước, nội các quốc gia và Hội đồng Nhà nước đã không đáp ứng yêu cầu đóng góp ý kiến.
Chi tiêu của khu vực nhà nước Trung Quốc đã vượt quá 48 nghìn tỷ nhân dân tệ tương đương khoảng 6,6 nghìn tỷ đô la vào năm 2022. Chỉ thị tận dụng sức mua đó để hỗ trợ các công ty công nghệ Trung Quốc từ đó có thể cải tiến sản phẩm của họ và thu hẹp khoảng cách công nghệ với các đối thủ Hoa Kỳ.
Theo một đánh giá của Tạp chí Phố Wall về dữ liệu và tài liệu mua sắm và những người quen thuộc với vấn đề này các công ty nhà nước đã liên tục đẩy mạnh việc mua các thương hiệu trong nước ngay cả khi các sản phẩm thay thế của Trung Quốc đôi khi không tốt như vậy. Những người mua bao gồm các ngân hàng, môi giới tài chính và các dịch vụ công cộng như hệ thống bưu chính.
Trở lại năm 2006 “Trung Quốc là xứ sở của sữa và mật ong và sở hữu trí tuệ là thách thức chính”. Một cựu quan chức Đại diện Thương mại Hoa Kỳ từng tham gia các cuộc thảo luận công nghệ trước đây với người Trung Quốc cho biết: “Bây giờ, có cảm giác rằng cơ hội đã không còn nữa. Các công ty chỉ đơn thuần là đang chờ đợi”.
Nỗ lực bản địa hóa công nghệ được gọi là “Xinchuang” được dịch một cách lỏng lẻo là “đổi mới CNTT” ám chỉ công nghệ an toàn và đáng tin cậy. Chính sách này đã trở nên cấp bách trong bối cảnh cuộc chiến thương mại và công nghệ đang leo thang với Washington khiến nhiều thực thể Trung Quốc không thể tiếp cận được công nghệ của Mỹ.
Thủ tướng Li Qiang đã nhắc lại nỗ lực này trong phiên họp lập pháp hàng năm của Trung Quốc trong tuần này. Theo một báo cáo ngân sách công bố hôm thứ 3 (05/03/2024) chính phủ trung ương Trung Quốc có kế hoạch tăng chi tiêu cho khoa học và công nghệ thêm 10% lên khoảng 51 tỷ USD trong năm nay, tăng từ mức tăng 2% vào năm ngoái.
Tại một số hội chợ thương mại trên khắp đất nước các nhà cung cấp chào hàng công nghệ cây nhà lá vườn như một sự thay thế cho các thương hiệu nước ngoài. Một gian hàng của nhà sản xuất thiết bị bán dẫn ở Nam Kinh đã thẳng thắn đề nghị giúp người mua “Xóa chữ A” khỏi chuỗi cung ứng của họ.
Các lựa chọn thay thế được phát triển trong nước ngày càng thân thiện với người dùng hơn. Một quan chức địa phương kể lại rằng vào năm 2016, phải mất cả ngày để mở và đóng một bảng tính trên máy tính chạy hệ điều hành KylinOS do một công ty liên kết với quân đội Trung Quốc phát triển. Anh so sánh khả năng sử dụng của phiên bản KylinOS mới nhất với Windows 7 của Microsoft được giới thiệu vào năm 2009 có thể sử dụng tạm được.
Cách đây 6 năm, hầu hết các cuộc đấu thầu của chính phủ đều tìm kiếm phần cứng chip và phần mềm từ các thương hiệu phương Tây. Đến năm 2023, nhiều người đã tìm kiếm các sản phẩm công nghệ của Trung Quốc.
Khi cơ quan hải quan ở thành phố Ninh Ba phía đông Trung Quốc tìm cách mua máy chủ dạng rack vào năm 2018 cơ quan này đã tuyên bố ưu tiên các thương hiệu như Dell và Hewlett Packard Enterprise cũng như phần cứng được cung cấp bởi các bộ xử lý trung tâm Xeon của Intel. 5 năm sau, cơ quan này cũng yêu cầu cung cấp máy chủ rack do các công ty Trung Quốc sản xuất và trang bị chip Huawei.
Những máy chủ này thường được lắp ráp bởi các nhà sản xuất công nghệ nhà nước mà hầu như không bán thiết bị ở nước ngoài, chẳng hạn như Tsinghua Tongfang có trụ sở tại Bắc Kinh. Cổ đông kiểm soát của Tongfang là một công ty nhà nước phụ trách các chương trình hạt nhân dân sự và quân sự của Trung Quốc.
Một số quan chức chính phủ ở thủ đô của Trung Quốc đã thay thế máy tính mang nhãn hiệu nước ngoài của họ bằng máy tính do Tongfang sản xuất và các quan chức vào năm ngoái đã được yêu cầu sử dụng điện thoại Trung Quốc thay vì iPhone của Apple để làm việc.
Mất đơn hàng
Trong thập kỷ qua, Tập Cận Bình đã nhiều lần nhấn mạnh đến đổi mới công nghệ và sử dụng công nghệ cây nhà lá vườn đáng tin cậy trong các cơ quan chính phủ và ngành công nghiệp. Những tiết lộ của cựu nhà thầu Cơ quan An ninh Quốc gia Edward Snowden vào năm 2013 rằng chính quyền Mỹ đã xâm nhập vào hệ thống liên lạc điện thoại di động các trường đại học và các công ty tư nhân của Trung Quốc đã củng cố quyết tâm của Tập Cận Bình. Gần đây hơn, ông Tập đã nói với các quan chức cấp cao rằng Trung Quốc nên tận dụng thế mạnh và thị trường của mình để phá vỡ các nút thắt trong việc phát triển các phần mềm thiết yếu như hệ điều hành.
Khi Trung Quốc tập trung vào việc thay thế phần cứng doanh thu của IBM tại Trung Quốc đã giảm dần. Nó đã giảm quy mô hoạt động nghiên cứu Trung Quốc tại Bắc Kinh vào năm 2021, hơn hai thập kỷ sau khi mở cửa.
Cisco từng là cường quốc công nghệ ở Trung Quốc cho biết vào năm 2019 rằng họ đang mất đơn đặt hàng trong nước vào tay các nhà cung cấp địa phương vì chủ nghĩa dân tộc mua hàng. Nhà nghiên cứu Canalys cho biết thị phần của nhà sản xuất PC Mỹ Dell tại Trung Quốc đã giảm gần một nửa trong 5 năm qua xuống còn 8%.
Hewlett Packard Enterprise hay HPE hãng sản xuất máy chủ bộ lưu trữ và mạng có 14,1% doanh thu từ Trung Quốc vào năm 2018, theo ước tính từ nhà cung cấp cơ sở dữ liệu FactSet. Đến năm 2023, con số đó đã giảm xuống còn 4%.
Hồi tháng 5, HPE cho biết sẽ bán 49% cổ phần trong liên doanh Trung Quốc. Một phát ngôn viên cho biết công ty tiếp tục bán hàng trực tiếp cho một số khách hàng đa quốc gia ở Trung Quốc và bán các sản phẩm được chọn lọc cho thị trường đại lục rộng lớn hơn thông qua đối tác Trung Quốc.
Trong lĩnh vực phần mềm Adobe – Tập đoàn phần mềm đám mây mẹ của Citrix và Salesforce đã rút lui hoặc thu hẹp quy mô hoạt động trực tiếp tại quốc gia này trong hai năm qua.
Microsoft – nhà cung cấp phần mềm lớn nhất thế giới từng thống trị hệ điều hành máy tính ở Trung Quốc trong lịch sử. Một cuộc thăm dò của Morgan Stanley với 135 giám đốc thông tin ở Trung Quốc cho thấy nhiều người dự đoán tỷ lệ máy tính chạy hệ điều hành Windows của Microsoft được cài đặt trong công ty của họ sẽ giảm trong ba năm tới. Họ mong đợi UOS dựa trên Linux, hay Hệ điều hành Unity, một nỗ lực do một công ty nhà nước đồng lãnh đạo sẽ đạt được lợi ích trong sự thay đổi.
Ngay cả khi các giám đốc điều hành hàng đầu của Microsoft và người đồng sáng lập Bill Gates thường xuyên tới Bắc Kinh để dự các cuộc họp cấp cao với các lãnh đạo cấp cao của Trung Quốc về các chủ đề như hợp tác về AI và quan hệ thương mại Mỹ-Trung trong những năm gần đây công ty đã giảm các hoạt động tại Trung Quốc. Chủ tịch Microsoft – Brad Smith cho biết trong một phiên điều trần của tiểu ban vào tháng 9 năm ngoái rằng Trung Quốc chỉ chiếm 1,5% tổng doanh thu của công ty. Công ty đã công bố doanh thu 212 tỷ USD trong năm tài chính vừa qua.
Microsoft từ chối bình luận
Một số công ty nhà nước đang trì hoãn các đơn đặt hàng để thay thế các sản phẩm CNTT nước ngoài cần thiết cho hoạt động kinh doanh cốt lõi của họ. Những người quen thuộc với hoạt động mua sắm của công ty cho biết vì lo ngại về tính ổn định và hiệu suất của các lựa chọn thay thế trong nước.
Nhưng ngoài việc ngày càng phát triển tiên tiến hơn, công nghệ của Trung Quốc cũng hòa nhập tốt vào hệ sinh thái địa phương. Các nhà cung cấp phần mềm kinh doanh trong nước cho phép khả năng tương tác với WeChat – một ứng dụng nhắn tin trò chuyện phổ biến được sử dụng rộng rãi thay cho email trong các doanh nghiệp Trung Quốc.
Theo khảo sát CIO của Morgan Stanley, chính sách mua nội địa đang lan tỏa đến các công ty tư nhân, vốn đang có xu hướng mua phần mềm nội địa lớn hơn.
Sự thay đổi cây nhà lá vườn
Việc chuyển sang lưu trữ và quản lý dữ liệu trên máy chủ đám mây thay vì máy chủ tại cơ sở cũng đã cho phép các công ty Trung Quốc thu hẹp khoảng cách. Oracle, IBM và Microsoft thống trị thị trường phần mềm cơ sở dữ liệu ở Trung Quốc vào năm 2010. Kể từ đó, các công ty Trung Quốc bao gồm Alibaba và Huawei đã đưa ra các sản phẩm quản lý cơ sở dữ liệu của riêng họ để thay thế công nghệ Mỹ.
Theo nhà nghiên cứu Gartner, các nhà cung cấp có trụ sở tại Trung Quốc đã chiếm hơn một nửa thị trường đó ở Trung Quốc tổng trị giá 6,3 tỷ USD lần đầu tiên vào năm 2022 và tiếp tục phát triển. Các hồ sơ dự thầu được Tạp chí kiểm tra cũng cho thấy nhiều thực thể và công ty có liên quan đến nhà nước đã chọn cơ sở dữ liệu của Huawei trong những năm gần đây.
Yang Bing – giám đốc điều hành của công ty cơ sở dữ liệu Trung Quốc OceanBase cho biết tại một hội nghị ở Bắc Kinh vào tháng 11 rằng các ngân hàng công ty môi giới và công ty bảo hiểm của Trung Quốc đã đẩy nhanh việc mua sắm cơ sở dữ liệu trong nước. OceanBase – được phát triển bởi Alibaba và công ty liên kết công nghệ tài chính Ant Group đã thay thế cơ sở dữ liệu Oracle tại Alibaba và Ant vào năm 2016.
Các công ty phương Tây đang bị thay thế không chỉ bởi các công ty hàng đầu quốc gia của Trung Quốc như Huawei mà còn bởi các công ty chuyên biệt hơn. Yonyou Network Technology – một công ty niêm yết ở Thượng Hải với giá trị thị trường là 6 tỷ USD cung cấp các hệ thống quản lý nguồn nhân lực, hàng tồn kho và tài chính của doanh nghiệp.
Theo dữ liệu từ Viện nghiên cứu Huaon của nhà nghiên cứu Trung Quốc, Yonyou đã thu hút được người dùng với cái giá phải trả là Oracle và SAP – hai công ty từng thống trị hơn một nửa thị trường. Đến năm 2021, Yonyou đã trở thành công ty lớn nhất thị trường nắm giữ 40%.
Tiếp tục có nhiều cơ hội ở Trung Quốc cho các công ty phương Tây đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ tiên tiến hơn, nơi Trung Quốc vẫn tụt hậu và về doanh số bán hàng cho các công ty đa quốc gia hoạt động ở đó.
Trong tương lai, các nhà phân tích cho rằng nhu cầu ưu đãi từ khu vực nhà nước của Trung Quốc có thể đồng nghĩa với việc các công ty phương Tây tiếp tục tụt lại phía sau trên thị trường Trung Quốc.
Han Lin – người đứng đầu Trung Quốc của Asia Group một công ty tư vấn kinh doanh cho biết: “Sự phát triển của phần mềm đòi hỏi phản hồi liên tục từ người dùng, và đó sẽ là lợi thế của các nhà cung cấp trong nước”.
