Trung Quốc đã chi khoảng 15 tỷ USD, tương đương 7% ngân sách quốc phòng của nước này, cho các cuộc tập trận ở Tây Thái Bình Dương trong năm 2023, theo một ước tính trước đây chưa được công bố của Đài Loan, cho thấy sự đầu tư của Bắc Kinh vào các hoạt động quân sự xung quanh Đài Loan và các nước láng giềng.
Nghiên cứu nội bộ của lực lượng vũ trang Đài Loan, cung cấp cái nhìn hiếm hoi về một phần chi tiêu quốc phòng của Trung Quốc khi Bắc Kinh gia tăng sự hiện diện quân sự giữa bối cảnh căng thẳng gia tăng trong khu vực. Trung Quốc tuyên bố Đài Loan là của mình và chưa bao giờ từ bỏ việc sử dụng vũ lực để đưa hòn đảo được điều hành dân chủ này dưới sự kiểm soát của mình bất chấp sự phản đối mạnh mẽ từ Đài Loan. Trung Quốc cũng đang mắc vào các tranh chấp với một số quốc gia về chủ quyền trên nhiều khu vực lớn của Biển Đông và Biển Hoa Đông.
“Một quan chức cấp cao Đài Loan được thông báo về nghiên cứu này cho biết, ‘Điều này cho thấy logic trong việc phân bổ nguồn lực của họ.’ Họ đang chi một lượng lớn nguồn lực để cố gắng kiểm soát khu vực phía tây của Chuỗi Đảo Thứ Nhất.” Quan chức này, cùng với hai người khác được thông báo về nghiên cứu, từ chối tiết lộ danh tính vì tính nhạy cảm của vấn đề. Chuỗi Đảo Thứ Nhất là một tập hợp các quần đảo chạy từ Indonesia theo hình vòng cung hướng đông bắc đến Nhật Bản, bao gồm Biển Đông và Biển Hoa Đông.
Trong một tuyên bố gửi tới Reuters, Bộ Quốc phòng Đài Loan từ chối bình luận về các con số.
“Nhưng sự đầu tư quân sự khổng lồ của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong những năm gần đây thực sự có tác động tiêu cực đến hòa bình và ổn định trong khu vực, điều này không có lợi cho sự thịnh vượng và phát triển toàn cầu,” tuyên bố nói thêm. Bộ Quốc phòng Trung Quốc đã không trả lời yêu cầu bình luận.
Zhang Youxia, Phó Chủ tịch Ủy ban Quân sự Trung ương và là quan chức quân sự cao thứ hai của Trung Quốc, đã phát biểu vào tháng 4 rằng, biển không nên là một đấu trường nơi các quốc gia có thể phô trương “sức mạnh quân sự.”
Tiến hành “bao vây và phong tỏa biển sẽ chỉ đẩy thế giới vào một vòng xoáy của sự chia rẽ và hỗn loạn,” ông nói thêm, ám chỉ đến Mỹ và các đồng minh của họ. Bộ Quốc phòng Đài Loan đã tổng hợp các báo cáo vào tháng 5 dựa trên giám sát và tình báo của Đài Loan về các hoạt động quân sự của Trung Quốc ở Biển Bột Hải ngoài khơi đông bắc Trung Quốc, Biển Hoa Đông, Eo biển Đài Loan, Biển Đông và Tây Thái Bình Dương.
Các báo cáo đã tính toán các nhiệm vụ hải quân và không quân của Trung Quốc trong năm 2023, sau đó ước tính chi phí nhiên liệu và các vật tư tiêu hao khác cho mỗi giờ hoạt động. Tổng số là 110 tỷ nhân dân tệ (15,3 tỷ USD), bao gồm bảo trì, sửa chữa và tiền lương, các báo cáo và các quan chức được thông báo về nghiên cứu cho biết.
Nghiên cứu này được thiết kế để giúp các nhà hoạch định quyết định của Đài Loan hiểu cách Trung Quốc phân bổ nguồn lực quân sự qua các khu vực, cũng như đánh giá những gì Đài Loan cho là “khoảng cách” giữa ý định và khả năng của Bắc Kinh, ba quan chức được thông báo về các báo cáo cho biết.
So sánh chi phí các cuộc tập trận với tình trạng kinh tế của Trung Quốc, họ cho biết, giúp Đài Loan đánh giá các rủi ro cho cả Đài Loan và Trung Quốc.
Con số 110 tỷ nhân dân tệ tương đương khoảng 85% ngân sách quốc phòng của Đài Loan năm 2023
Nó tương đương khoảng 7% chi tiêu quân sự báo cáo của Trung Quốc năm 2023 là 1,55 nghìn tỷ nhân dân tệ, mặc dù các nhà ngoại giao và chuyên gia nói rằng con số đó thường không minh bạch hoặc không bao gồm đầy đủ. Trung Quốc vào tháng 3 đã công bố mức tăng 7,2% trong chi tiêu quốc phòng cho năm nay lên 1,67 nghìn tỷ nhân dân tệ.
“Đó giống như một lỗ đen,” cựu trung úy hải quân Đài Loan Lu Li-shih nói, lưu ý rằng các chương trình chi tiêu cá nhân không được chia ra trong ngân sách quốc phòng của Trung Quốc. “Bạn có thể đánh giá xu hướng, nhưng bạn không thể biết chi tiết cụ thể là gì.”
Cả Washington và Bắc Kinh đều đã tăng đáng kể số lượng các cuộc tập trận quân sự trên khắp châu Á trong bối cảnh căng thẳng gia tăng trong những năm gần đây, mặc dù các cuộc tập trận của Trung Quốc vẫn tụt hậu về quy mô và độ phức tạp, một nghiên cứu đã chỉ ra.
Tờ báo nhà nước Global Times của Trung Quốc năm ngoái cho biết, việc đưa các nhóm tàu sân bay vào vùng biển Tây Thái Bình Dương không chỉ để phô trương sức mạnh xung quanh Đài Loan, mà hải quân Trung Quốc cần làm quen với việc hoạt động xa ngoài biển khơi.
“Nhóm chiến đấu tàu sân bay của Trung Quốc đang đối mặt không chỉ với chính quyền Đài Loan, mà còn với sự can thiệp của các thế lực bên ngoài,” chuyên gia quân sự Song Zhongping nói với tờ báo.
Bốn chuyên gia cho biết phương pháp luận của các báo cáo là khả thi và có thể cung cấp thông tin có giá trị, mặc dù họ lưu ý rằng điều này không tránh khỏi việc phải suy đoán một phần.
Họ cũng cho biết việc so sánh trực tiếp về chi tiêu cho các cuộc tập trận quân sự là khó khăn; chẳng hạn, không có dữ liệu nào có sẵn về việc Mỹ đã chi bao nhiêu cho các hoạt động như vậy trong năm 2023. Tuy nhiên, Bộ Quốc phòng Mỹ đã đề xuất chi 9,9 tỷ USD vào năm tới cho Sáng kiến Răn đe Thái Bình Dương, được tạo ra để đối phó với sự gia tăng quân sự của Trung Quốc.
Không thể xác nhận độc lập tính chính xác của ước tính của Đài Loan.
Trung Quốc đã tăng cường các cuộc xâm nhập quân sự và tập trận gần Đài Loan.
Năm 2023, các máy bay của Trung Quốc, bao gồm chiến đấu cơ J-10, máy bay ném bom H-6 và máy bay không người lái, đã thực hiện hơn 9.200 chuyến bay trong khu vực, tương đương khoảng 29.000 giờ bay, báo cáo cho biết.
Hải quân Trung Quốc đã thực hiện hơn 70.000 chuyến đi, bao gồm tàu sân bay và tàu khu trục, với tổng thời gian trên biển hơn 1,7 triệu giờ.
Khoảng 40% hành trình hải quân Trung Quốc được thực hiện ở khu vực Biển Đông tranh chấp gay gắt, khoảng 20% ở Biển Hoa Đông giáp Nhật Bản và Hàn Quốc, và gần 15% ở eo biển Đài Loan nhạy cảm, báo cáo cho biết.
Đài Loan đã báo cáo rằng khoảng 1.700 máy bay quân sự Trung Quốc đã bay vào vùng nhận dạng phòng không của mình cho đến nay trong năm nay, nhiều hơn một chút so với tổng số của cả năm 2023, theo dữ liệu do trung tâm nghiên cứu có trụ sở tại Washington, Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, tổng hợp.
Trung Quốc cũng đã phát động các cuộc tập trận “trừng phạt” xung quanh Đài Loan vào tháng 5 năm 2024, điều động các máy bay chiến đấu hạng nặng và dàn dựng các cuộc tấn công giả ngay sau khi Tổng thống Đài Loan Lai Ching-te, người mà Bắc Kinh coi là người ly khai, nhậm chức.
Trong cuộc tập trận “Joint Sword – 2024A” kéo dài hai ngày vào tháng đó, lực lượng không quân và hải quân Trung Quốc được ước tính đã chi khoảng 13,17 triệu USD cho nhiên liệu và vật tư tiêu hao, theo một báo cáo nội bộ khác của Bộ Quốc phòng Đài Loan.
Chi phí ước tính cho cuộc tập trận đó không bao gồm nhân sự và bảo trì, thường chiếm khoảng gấp ba lần chi phí nhiên liệu và vật tư tiêu hao, ba quan chức được thông báo về nghiên cứu cho biết.
Các máy bay chiến đấu của Trung Quốc đã thực hiện hơn 100 chuyến bay và dành khoảng 300 giờ trên không trong các cuộc tập trận đó, báo cáo cho thấy, trong khi các tàu chiến và tàu tuần duyên Trung Quốc thực hiện khoảng 90 chuyến đi.
Chieh Chung, một nhà nghiên cứu tại một trung tâm nghiên cứu có trụ sở tại Đài Bắc, Hiệp hội Dự báo Chiến lược, cho biết hoạt động này cho thấy quân đội Trung Quốc đang xây dựng sự sẵn sàng chiến đấu.
“Quân đội Cộng sản đang tăng cường huấn luyện cho một cuộc xâm lược Đài Loan,” ông nói. “Nhiều máy bay và phi công hiện có khả năng thực hiện các nhiệm vụ như vậy hơn.”