Khi Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump chuẩn bị cho nhiệm kỳ thứ hai, những bất ổn đang bao trùm Bán đảo Triều Tiên, vốn đã đầy rẫy những mối đe dọa hạt nhân từ Triều Tiên. Người dân Hàn Quốc ngày càng lo lắng về khả năng quay trở lại cách tiếp cận ngoại giao khó lường của Trump.
Nhiều người Hàn Quốc nhớ lại “ngoại giao tàu lượn siêu tốc” trong nhiệm kỳ đầu của Trump, được đánh dấu bằng những cuộc trao đổi nảy lửa với nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un, tiếp theo là ba cuộc họp cấp cao. Bất chấp những cuộc gặp gỡ này, các cuộc đàm phán cuối cùng đã thất bại, khiến vấn đề hạt nhân vẫn chưa được giải quyết và thậm chí còn phức tạp hơn.
Nhiệm kỳ thứ hai của Trump có thể mang đến những bất ổn mới cho khu vực. Nhà lãnh đạo Triều Tiên có thể coi đây là cơ hội để cải thiện quan hệ trong bối cảnh căng thẳng hạt nhân gia tăng.
Cheong Seong-chang, một thành viên cấp cao tại viện nghiên cứu Sejong, ước tính có 51 phần trăm khả năng đối thoại sẽ được nối lại. Ông nhấn mạnh rằng sự thành công của các hội nghị thượng đỉnh như vậy sẽ phụ thuộc rất nhiều vào cách tiếp cận của Hoa Kỳ.
“Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, chính quyền của ông đã thiếu một chiến lược đàm phán có hệ thống, dẫn đến những yêu cầu không thực tế như yêu cầu Triều Tiên tiết lộ chương trình hạt nhân hoặc cung cấp danh sách các tài sản hạt nhân của mình” Cheong cho biết.
Để tránh lặp lại những sai lầm này, ông nhấn mạnh nhu cầu về các nhà chiến lược có năng lực trong cả chính quyền Trump và chính phủ Hàn Quốc để hỗ trợ các cuộc đàm phán giữa Hoa Kỳ và Triều Tiên. “Mặc dù một hội nghị thượng đỉnh có thể được tổ chức, nhưng khả năng thành công của nó có vẻ khá thấp” Cheong nói thêm.
Cheong cũng nhấn mạnh những yêu cầu chính của Triều Tiên: đình chỉ các cuộc tập trận quân sự chung giữa Mỹ và Hàn Quốc và nới lỏng lệnh trừng phạt.
“Yêu cầu chính của Bắc Triều Tiên là đình chỉ các cuộc tập trận quân sự chung giữa Hoa Kỳ và Hàn Quốc, điều mà Hoa Kỳ sẽ thấy khó chấp nhận” ông nói. “Tuy nhiên, chính quyền thứ hai của Trump có thể sẽ bổ nhiệm những người trung thành sẽ thực hiện các chỉ thị của ông mà không cần nghi ngờ, làm tăng khả năng thỏa hiệp giữa Hoa Kỳ và Bắc Triều Tiên so với nhiệm kỳ đầu tiên”.
Người ta ngày càng đồn đoán rằng nhiệm kỳ tổng thống mới của Trump có thể mang lại những thay đổi đáng kể. Một số người tin rằng ông có thể tận dụng việc rút quân hoặc giảm quân đội Hoa Kỳ tại Hàn Quốc để gây sức ép tăng đáng kể chi phí chia sẻ quốc phòng. Cũng có khả năng hàn gắn lại mối quan hệ cá nhân của ông với Kim Jong-un.
Nếu điều này xảy ra, các chuyên gia tin rằng Triều Tiên sẽ quay lại đàm phán với sức mạnh lớn hơn nhiều, sau khi đã tiến bộ đáng kể về năng lực hạt nhân và tên lửa đạn đạo kể từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump.
Nếu các cuộc đàm phán được nối lại, các chuyên gia cho rằng các yêu cầu của Triều Tiên có thể sẽ tập trung vào việc hạn chế thay vì loại bỏ vũ khí hạt nhân, đi ngược lại mục tiêu lâu dài của Hoa Kỳ và các đồng minh về phi hạt nhân hóa hoàn toàn, có thể kiểm chứng và không thể đảo ngược.
Yang Moo-jin, hiệu trưởng trường Đại học Nghiên cứu Triều Tiên, xác định mối quan tâm chính là chương trình nghị sự cho bất kỳ cuộc đàm phán tiềm năng nào.
“Mối quan tâm chính của chúng tôi có thể sẽ là chương trình nghị sự. Theo quan điểm của Triều Tiên, trong sáu năm kể từ năm 2018, năng lực hạt nhân của nước này đã tiến triển và quan hệ liên Triều trở nên thù địch hơn, chuyển thành hai quốc gia đối đầu” ông nói. “Dựa trên điều này, Triều Tiên có thể thúc đẩy các cuộc đàm phán cắt giảm vũ khí hạt nhân.
Tuy nhiên, về phía Trump, họ có thể phản đối các cuộc đàm phán cắt giảm vũ khí hạt nhân và thay vào đó đề xuất quay trở lại tinh thần của Thỏa thuận Singapore”.
Ông Dương đã nêu bật những thành tựu từ các cuộc gặp trước đây giữa hai nước, nhấn mạnh tầm quan trọng của Thỏa thuận Singapore ngày 12 tháng 6 năm 2018.
Thỏa thuận này đánh dấu lần đầu tiên một tổng thống Hoa Kỳ đương nhiệm gặp một nhà lãnh đạo Triều Tiên, nêu rõ các cam kết chung nhằm cải thiện quan hệ song phương và hướng tới phi hạt nhân hóa Bán đảo Triều Tiên.
“Đã có những thành tựu, và cách chúng ta đặt ra tiêu chí cho những thành tựu đó là quan trọng”, Yang nói. “Ví dụ, Hiệp định Singapore là một kết quả quan trọng. Sau đó, đã có các cuộc đàm phán đang diễn ra giữa các viên chức cấp độ làm việc từ Bắc Triều Tiên và Hoa Kỳ.
Trong thời gian đó, các cuộc thử hạt nhân và thử ICBM (tên lửa đạn đạo xuyên lục địa) của Bắc Triều Tiên, cũng như các cuộc tập trận quân sự chung liên quan đến các tài sản chiến lược giữa Hoa Kỳ và Hàn Quốc, đã bị đình chỉ”.
Tác giả: Kim Hyun-bin
Nguồn: The Korea Time
Thứ sáu 15/11/2024, 08:40 (giờ Hàn Quốc)
>>> Xem thêm: Ông Kim Jong-un cho sản xuất hàng loạt máy bay không người lái tấn công tự sát: theo KCNA